建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),其中鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是重要任務(wù)。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已進(jìn)入由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、由松散型利益聯(lián)結(jié)向緊密型利益聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變、由單個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)向龍頭企業(yè)集群帶動(dòng)轉(zhuǎn)變的階段。從單產(chǎn)業(yè)鏈到全產(chǎn)業(yè)鏈,從農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目集聚到高優(yōu)綠色產(chǎn)業(yè)集群的新跨越,充分展示了打造鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)集群與共生共建共享的新產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
打造鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群化共生體,是產(chǎn)業(yè)振興新潮流與轉(zhuǎn)型升級(jí)新趨勢(shì)。鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)共生體是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)為載體,以若干涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)組織為主體,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為支撐,以相關(guān)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為輔助,以農(nóng)產(chǎn)品加工集聚地為核心,以輻射帶動(dòng)的周邊區(qū)域?yàn)榉秶?,圍繞綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種養(yǎng)、加工和物流,形成上下游協(xié)作緊密、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)、綜合效益達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共生實(shí)體。其核心是通過(guò)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè),把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后融為一體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)等產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。這樣有利于增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,引導(dǎo)城市資金、人才、技術(shù)、信息等要素向農(nóng)村合理流動(dòng),增強(qiáng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的實(shí)效,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展。就具體發(fā)展對(duì)策而言,筆者認(rèn)為需要把握5個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):
一是充分發(fā)揮區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化集群式發(fā)展。區(qū)域資源稟賦及其有效利用是鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群化共生體建設(shè)與持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群化共生體建設(shè)應(yīng)以區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)為依托,以龍頭企業(yè)集群集聚為重點(diǎn),與創(chuàng)建現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群與集群化高新園區(qū)。各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),按照有利于土地、資本、科技、人才等生產(chǎn)要素集聚和合理配置、有效銜接的原則,科學(xué)制定綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與集群化共生體發(fā)展規(guī)劃,并將其納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,精心部署,有序推進(jìn)。
二是因地制宜發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),強(qiáng)化融合式發(fā)展。以提升農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)水平與加工質(zhì)量為切入點(diǎn),以拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為載體延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,以發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價(jià)值做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。要挖掘并培育和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,力求通過(guò)生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)合,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,以利于形成利益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,提升勞動(dòng)力價(jià)值。大力引導(dǎo)各地培育多元融合主體、發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)以及建立健全融合機(jī)制,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶建立多種類型的合作方式,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
三是打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共生經(jīng)營(yíng)高地,強(qiáng)化集群式發(fā)展。通過(guò)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群化共生體建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)互相連接,可以大幅增加農(nóng)業(yè)綜合效益,有效提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與集群化經(jīng)營(yíng)水平。以“一村一品”村鎮(zhèn)微型經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ),提升農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)聚集生產(chǎn)效益,進(jìn)一步壯大綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶,因勢(shì)利導(dǎo)打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群大型經(jīng)濟(jì)圈。按照綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的發(fā)展要求,打造現(xiàn)代高效綠色農(nóng)業(yè),建構(gòu)共生共建共享的鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)共生體。
四是培育龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍,強(qiáng)化引領(lǐng)式發(fā)展。打造鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展共生體,就要按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展原則,根據(jù)有關(guān)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展主體的認(rèn)定要求,培育一批綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè),壯大國(guó)家龍頭企業(yè)隊(duì)伍。培育大型綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),加強(qiáng)鄉(xiāng)村企業(yè)家隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)帶頭人群體建設(shè)。造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開拓精神、管理創(chuàng)新能力的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)與行業(yè)領(lǐng)軍人物,培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村企業(yè)與引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)人,推動(dòng)建設(shè)共生共建共享的綠色產(chǎn)業(yè)體系與高效經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。
五是激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)式發(fā)展。以科技創(chuàng)新帶動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,需要不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)熱情,為鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)共生體發(fā)展增添“源頭活水”,形成以科技創(chuàng)新帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、以科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、以農(nóng)民就業(yè)帶動(dòng)增收致富的新格局。聯(lián)合高校與院所,建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,培育鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)主體,搭建鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)平臺(tái),開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),推行“創(chuàng)業(yè)理念+創(chuàng)業(yè)技能”“就地創(chuàng)業(yè)+綠色產(chǎn)業(yè)”的培訓(xùn)機(jī)制。按照集成示范帶動(dòng)推廣、技能提升帶動(dòng)拓展的思路,著力推進(jìn)“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+青年家庭農(nóng)場(chǎng)”集聚發(fā)展。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用,創(chuàng)新鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與持續(xù)發(fā)展模式,著力推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)
作者單位:福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所